Teilnahmebescheinigung

Was regelt § 2 Abs. 5 AZAV?

Die vertraglichen Vereinbarungen eines Trägers mit seinen Teilnehmern sollen vorsehen, dass nach Abschluss der Maßnahme eine Teilnahmebescheinigung mit Angaben zum Inhalt, zum zeitlichen Umfang und zum Ziel der Maßnahme ausgehändigt wird. Die Vorschrift konkretisiert § 178 Nr. 5 SGB III, wonach die Verträge angemessene Bedingungen enthalten müssen. Die fachkundige Stelle prüft das bei der Trägerzulassung anhand der Vertragsmuster.

Was gehört in eine Teilnahmebescheinigung?

Mindestens die drei Angaben aus § 2 Abs. 5 AZAV: Inhalt, also die Themen oder Module, zeitlicher Umfang, also Zeitraum und Stundenzahl, und Ziel der Maßnahme. Üblich sind außerdem Name des Teilnehmers, Name und Anschrift des Trägers, Maßnahmetitel und Maßnahmenummer, Unterrichtsform, Ort und Datum sowie Unterschrift.

Ob tatsächliche Fehlzeiten auf der Bescheinigung stehen, regelt die AZAV nicht. Viele Träger nennen die geplante Stundenzahl und führen Fehlzeiten getrennt in der Akte, weil die Bescheinigung oft Bewerbungen beigelegt wird.

Inhalt und Umfang sollten zur Maßnahmezulassung passen. Weicht die Bescheinigung von den zugelassenen Inhalten oder Stunden ab, entsteht im Audit oder bei einer Prüfung der Agentur schnell die Frage, ob die Maßnahme wie zugelassen durchgeführt wurde.

Wie unterscheidet sie sich von Zeugnis und Zertifikat?

Die Teilnahmebescheinigung bestätigt die Teilnahme, nicht den Erfolg. Weiterbildungen, die zu einer anderen beruflichen Tätigkeit befähigen, müssen dagegen mit einem Zeugnis abschließen, das Auskunft über den Inhalt des vermittelten Lehrstoffs gibt (§ 180 Abs. 2 Nr. 3 SGB III). Bei Umschulungen ist das Prüfungszeugnis der zuständigen Stelle, etwa der Industrie- und Handelskammer, der eigentliche Abschluss. Herstellerzertifikate und Prüfungen Dritter kommen gegebenenfalls hinzu.

Was gilt bei vorzeitigem Ende der Maßnahme?

§ 2 Abs. 5 AZAV spricht vom Abschluss der Maßnahme. Endet die Teilnahme vorzeitig, etwa durch Arbeitsaufnahme oder Abbruch, stellen viele Träger eine Bescheinigung über den tatsächlich besuchten Zeitraum und die bis dahin behandelten Inhalte aus. Als Weiterbildung zählt nach § 81 Abs. 1 Satz 2 SGB III die Zeit vom ersten bis zum letzten Tag mit Unterricht, sofern die Maßnahme nicht vorzeitig beendet wurde. Klare Regeln dazu im Teilnahmevertrag vermeiden Streit.

Bei einer vorzeitigen Arbeitsaufnahme, die der Träger vermittelt hat, können die Lehrgangskosten unter Umständen bis zum planmäßigen Ende weiter übernommen werden (§ 84 Abs. 2 SGB III). Die Bescheinigung sollte trotzdem nur den tatsächlich besuchten Zeitraum ausweisen.

Warum ist sie für den Träger wichtig?

Die Bescheinigung ist für Teilnehmer ein Nachweis gegenüber Arbeitgebern und Behörden. Für den Träger ist sie Teil der Vertragsbedingungen, die bei der Trägerzulassung geprüft werden. Eine Kopie gehört in die Teilnehmerakte, damit sie bei Prüfungen der Agentur nach § 183 SGB III vorgelegt werden kann.

Weil die Bescheinigung personenbezogene Daten enthält, sollte sie nur an den Teilnehmer selbst ausgehändigt oder auf einem sicheren Weg übermittelt werden. Eine Weitergabe an Dritte, etwa an einen künftigen Arbeitgeber, ist Sache des Teilnehmers.