Coaching (AVGS-Coaching)

Was ist ein AVGS-Coaching?

Rechtlich ist ein Coaching mit AVGS eine Maßnahme zur Aktivierung und beruflichen Eingliederung. Typische Inhalte sind Bewerbungscoaching, berufliche Neuorientierung, Stabilisierung nach einer Arbeitsaufnahme oder Coaching zur Existenzgründung. Das Coaching muss einem der Ziele aus § 45 Abs. 1 SGB III dienen, etwa dem Abbau von Vermittlungshemmnissen oder der Heranführung an eine selbständige Tätigkeit.

Neben dem Einzelcoaching gibt es Gruppenmaßnahmen. Bei Gruppen ist die Kostenkalkulation grundsätzlich auf zwölf Teilnehmer auszurichten (§ 3 Abs. 3 AZAV).

Weil ein Coaching meist einzeln stattfindet, kommt es besonders auf die Qualifikation des Coaches an. Die fachkundige Stelle erhält Angaben zu Aus- und Weiterbildung, beruflichem Werdegang und pädagogischer Eignung der Lehr- und Fachkräfte sowie deren Bewertungen durch Teilnehmer (§ 2 Abs. 3 AZAV).

Was steht auf dem Gutschein?

Mit dem AVGS bescheinigt die Agentur für Arbeit, dass die Fördervoraussetzungen vorliegen, und legt Maßnahmeziel und Inhalt fest. Der Gutschein kann zeitlich befristet und regional beschränkt werden (§ 45 Abs. 4 SGB III). Die Bundesagentur nennt außerdem die Höchstdauer der Maßnahme als Inhalt des Gutscheins. Das Coaching muss zu diesen Vorgaben passen.

Der Ablauf ist meist so: Der Träger prüft den AVGS und bestätigt einen Platz, die Vermittlungsfachkraft prüft die Passung, und es folgt ein Bewilligungsbescheid. Der Träger muss den Gutschein vor Beginn vorlegen.

Welche Rolle spielt das Jobcenter?

Über § 16 Abs. 1 SGB II können auch Jobcenter AVGS für Maßnahmen nach § 45 SGB III ausgeben. Zusätzlich gibt es die ganzheitliche Betreuung nach § 16k SGB II zum Aufbau der Beschäftigungsfähigkeit, die ebenfalls über einen Gutschein laufen kann. Auch dafür brauchen Träger eine Zulassung nach dem Fünften Kapitel des SGB III (§ 16k Abs. 5 SGB II).

Coaching oder Arbeitsvermittlung?

Der AVGS kann für drei Dinge eingesetzt werden: eine zugelassene Maßnahme bei einem Träger, eine ausschließlich erfolgsbezogen vergütete Arbeitsvermittlung oder eine betriebliche Maßnahme bei einem Arbeitgeber bis zu sechs Wochen (§ 45 Abs. 4 Satz 3 SGB III). Ein Coaching fällt unter die erste Variante und wird nach Art und Umfang vergütet. Die private Arbeitsvermittlung ist ein eigener AZAV-Fachbereich und wird nur bei Erfolg bezahlt.

Die Agentur soll die Ausgabe eines AVGS von Eignung und persönlichen Verhältnissen des Berechtigten oder vom örtlichen Angebot abhängig machen (§ 45 Abs. 5 SGB III). Einen Anspruch auf ein bestimmtes Coaching gibt es deshalb nicht.

Welche Grenzen gelten?

Ein Coaching darf berufliche Kenntnisse höchstens acht Wochen lang vermitteln (§ 45 Abs. 2 SGB III). Es braucht eine Maßnahmezulassung mit Kosten, die am Durchschnittskostensatz gemessen werden (§ 179 Abs. 2 SGB III). Coaches müssen nach § 178 Nr. 3 SGB III über Aus- und Fortbildung sowie Berufserfahrung verfügen, die eine erfolgreiche Durchführung erwarten lassen. Angebote erscheinen in der Suche „Coaching und Aktivierung“ der Bundesagentur, die aus KURSNET gespeist wird.

Was prüft die Agentur für Arbeit?

Die Agentur kann die Durchführung zugelassener Maßnahmen prüfen, Auskünfte über Verlauf und Eingliederungserfolg verlangen und Einsicht in alle Unterlagen nehmen (§ 183 Abs. 1 SGB III). Bei schwerwiegenden Mängeln kann sie die Geltung von Gutscheinen für den Träger ausschließen (§ 183 Abs. 3 SGB III). Für Coachings bedeutet das: Termine, Inhalte und Teilnahme sollten je Sitzung nachvollziehbar dokumentiert sein.